11月29日,安徽省部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查啟動(dòng)儀式在合肥舉行。省政府副秘書長孫東海出席儀式,省市場監(jiān)管局黨組書記、局長韓永生通報(bào)全省部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作推進(jìn)情況。此次聯(lián)合抽查是全省市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革后開展的第一次全省范圍內(nèi)的跨部門聯(lián)合抽查,旨在推動(dòng)全省部門聯(lián)合隨機(jī)抽查工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是政府監(jiān)管部門隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查結(jié)果及時(shí)向社會公開的監(jiān)管模式,是推進(jìn)治理體系治理能力現(xiàn)代化的具體行動(dòng)和履行政府職能、提高監(jiān)管效能的重要之舉。此次抽查通過安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺隨機(jī)搖號,抽取市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域檢查對象共計(jì)224戶。各級相關(guān)部門將按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,對抽取的檢查對象開展聯(lián)合檢查,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”,切實(shí)減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)的干擾。檢查結(jié)果將通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及時(shí)對外公布。
近年來,安徽省各地、各有關(guān)部門深入推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)了安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)部門在線監(jiān)管、業(yè)務(wù)在線操作、流程在線管控和隨機(jī)抽查全程電子化;制定市場監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫,涵蓋28個(gè)部門411項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),144萬戶企業(yè)和8.5萬名監(jiān)管人員;制定印發(fā)《推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域部門隨機(jī)聯(lián)查工作實(shí)施方案》,以市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等五個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)部門隨機(jī)聯(lián)查工作;推動(dòng)雙隨機(jī)抽查與信用監(jiān)管相結(jié)合,將全省144萬戶企業(yè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分信用類別,在事中事后環(huán)節(jié)采取差異化監(jiān)管措施,累計(jì)分別將38.9萬戶次和5.2萬戶次企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,累計(jì)攔截失信被執(zhí)行人任職資格申請9642人次,共吊銷2.4萬戶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,得到市場監(jiān)管總局充分肯定,安徽省被確立為全國信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理試點(diǎn)省份。
截至目前,全省各地、各部門累計(jì)完成雙隨機(jī)抽查8267批次,其中部門聯(lián)合抽查876批次,共抽查企業(yè)18萬戶,檢查結(jié)果全部向社會公示,我省以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段的新型監(jiān)管機(jī)制基本形成,監(jiān)管的公正性、科學(xué)性明顯提高。