婁底市是湖南省重要的能源原材料工業(yè)基地。近幾年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速，大宗貿(mào)易量日益增加，大型衡器數(shù)量日益增多。據(jù)統(tǒng)計，我市擁有大衡近600余臺（其中2005年就新增大衡50多臺）。但是我市大衡管理因少數(shù)個體秤工非法拼裝、改制和修理衡器而造成混亂。漣源市、冷水江市內(nèi)的個體秤工，將20~30t的機械稱改為50~80t的全電子汽車衡，甚至將報廢的機械稱回收后再拼裝成30~60t的全電子衡銷售。婁星區(qū)個體戶朱某、龔某還打著我省某衡器廠婁底經(jīng)銷處的名義，非法制造30和60t的全電子汽車衡多臺，銷往雙峰、漣源市等煤礦企業(yè)。有些購買汽車電子衡器的單位，安裝調(diào)試后不主動向當?shù)赜嬃考夹g(shù)機構(gòu)申請強檢，而是裝幾車貨物進行比對就投入使用。所以這幾年我市非法制造、拼裝、修理大衡現(xiàn)象嚴重，量值傳遞混亂，檢定合格率不高，嚴重損害了企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。 針對我市大衡管理的現(xiàn)狀，我們從2004年開始著手，多次召開專題會議，研究部署大衡的整頓規(guī)范工作。我們的具體做法是：一是明確責任、認清形勢。在2004年7月的全市計量工作會議上，我們分析了我市大衡管理的現(xiàn)狀，大家一致認為，針對混亂的大衡市場，如我們放任不管，無異于嚴重失職，結(jié)果是既損失了企業(yè)的和消費者的合法利益，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展不利，同時又降低了我們質(zhì)監(jiān)部門的權(quán)威。我們必須明確責任，堅決制止大衡管理的混亂。我們在2004年底下發(fā)了《關(guān)于加強我市大型衡器計量監(jiān)督管理的通知》（婁底質(zhì)監(jiān)局計發(fā)[2004]68號），規(guī)定婁底市計量測試檢定所負責全市100噸以上大衡的檢定，各縣（市）計量所按照省局授權(quán)范圍負責30噸及以下大衡檢定工作。30噸~100噸的大衡由市計量測試檢定所為主，各縣市計量所配合進行強制檢定。。二是理順關(guān)系。分析我市大衡管理混的原因，我們認為雖然在表現(xiàn)形式上是非法制造、拼裝、修理大衡，其實主要根源是我們質(zhì)監(jiān)部門在大衡管理上各自為戰(zhàn)，檢定不規(guī)范，管理不到位。要使婁底大衡市場規(guī)范起來，必須市與縣計量技術(shù)機構(gòu)部門兩級合一形成統(tǒng)一的拳頭才能有力。我們采取的措施是：首先明確市縣兩級大衡的檢定管理權(quán)限。其次是在湖南省質(zhì)監(jiān)局計量處的大力支持下，投資30余萬元，買了50噸大砝碼和一臺叉車；再次是組織市縣兩級計量人員到長沙，郴洲等衡器生產(chǎn)企業(yè)和兄弟市所學習培訓。三是重點整治：為嚴厲打擊非法制造、拼裝和改裝大衡的違法行為，2005年4月和5月我局計量科會同市稽查隊、市計量測試所對婁底市非法制造、拼裝的個體戶進行為期5天的專項整治，共查處3臺非法制造的全電子汽車衡（80t一臺、100t一臺、60t一臺），4臺非法拼裝的全電子汽車衡，在社會上產(chǎn)生了較大的影響，對朱某、龔某和段某等個體起到了震攝作用。 通過近兩年的工作，我市大衡管理成效初步彰顯，一個是全市大衡的非法制造、拼裝和修理的現(xiàn)象得到了扼制，婁星區(qū)的朱某因為我們加大了大衡監(jiān)管力度，不得跑到外地做生意去了，二個是規(guī)范了全市的大衡檢定工作。三個是較大幅度提高了檢定收入，2004年市測試所檢定大衡60臺左右，檢定收入近7萬元。2005年檢定大衡74臺次，收入22萬元。尤為可貴的是，2005年大幅度增加檢定收入，在我市嚴厲優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境中，并沒引起政府和用戶的反感。 大衡使用量大面廣，關(guān)系國計民生。我局將繼續(xù)加大對大衡的監(jiān)管力度，堅決查處非法、拼裝、改裝大衡以及檢定不合格投入使用的大衡。同時加強內(nèi)部技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，不斷提高檢定人員素質(zhì)，規(guī)范檢定行為，確保計量檢定的到位和檢定質(zhì)量，根據(jù)這幾年我們的工作情況，我們建議： 一是要組織對衡器檢定員進行有效培訓，提高檢定人員素質(zhì)。 二是國家總局應根據(jù)我國國情研制更有效的檢定方法，修訂檢定規(guī)程。 三是要組織技術(shù)力量，對數(shù)字指示秤的顯示器增加計量管理功能，如鉛封、密碼鎖定、新顯示器的計量管理初始化等。