近年來(lái)，隨著燃油價(jià)格的一路攀升，不法分子利用加油站計(jì)量器具作假，欺騙、坑蒙消費(fèi)者的事件也不斷增多。據(jù)山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)計(jì)，2005年，山東省各級(jí)“12365質(zhì)監(jiān)熱線”共受理對(duì)加油站的舉報(bào)80多起。這表明，消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)在不斷提高，他們?cè)诿芮嘘P(guān)注油價(jià)上漲的同時(shí)，對(duì)加油站加油量是否充足、計(jì)量是否準(zhǔn)確，是否對(duì)他們的合法權(quán)益構(gòu)成危害等，給予了越來(lái)越多的關(guān)注。這一問(wèn)題引起了山東省各級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門的高度重視，采取了多種形式的整治活動(dòng)，取得明顯成效。 11家違法加油站被曝光 2005年上半年，山東省已有部分市、縣局根據(jù)情況開展了對(duì)加油站計(jì)量的執(zhí)法檢查。2005年10月上旬至12月底，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于開展“十縱十橫”交通主干線沿線加油站計(jì)量執(zhí)法檢查的通知》精神，山東省質(zhì)監(jiān)局在全省范圍內(nèi)開展了對(duì)交通主干線沿線加油站的計(jì)量執(zhí)法檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員7782人次，檢查加油站5112家，檢查加油機(jī)17271個(gè)。查處計(jì)量違法案件110起，涉案金額292.7萬(wàn)元。對(duì)32家企業(yè)信譽(yù)好，計(jì)量管理工作突出的加油站進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)11家計(jì)量違法嚴(yán)重的加油站及其經(jīng)營(yíng)者給予曝光批評(píng)。 交通主干線加油站是檢查重點(diǎn) 在檢查范圍上，除了“十縱十橫”高速公路沿線的加油站外，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門還對(duì)位于各市行政轄區(qū)內(nèi)交通主干線沿線、城鄉(xiāng)接合部路段以及鄉(xiāng)村的加油站也進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，做到全面執(zhí)法，不留死角。威海市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)為海上漁船加油的加油車也進(jìn)行了執(zhí)法檢查。立案查處4起利用“噸折升”換算進(jìn)行投機(jī)取巧、短斤缺兩的計(jì)量違法行為，有效地維護(hù)了船主的合法權(quán)益。 在檢查內(nèi)容上，確定了以加油機(jī)計(jì)量的準(zhǔn)確性、整機(jī)的防爆情況等為檢查重點(diǎn)，重點(diǎn)查處擅自改動(dòng)、拆裝加油機(jī)，破壞加油機(jī)簽封，偷換加油機(jī)電腦芯片、主板，偽造數(shù)據(jù)等實(shí)施計(jì)量作弊，以及使用改裝的加油機(jī)進(jìn)行計(jì)量作弊的計(jì)量違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法、違規(guī)行為和使用不具備加油機(jī)整機(jī)防爆合格條件的加油站，提請(qǐng)發(fā)證部門吊銷成品油經(jīng)營(yíng)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)故意使用準(zhǔn)確度不合格的加油機(jī)或破壞計(jì)量器具，作案時(shí)間長(zhǎng)、作弊數(shù)量大的違法案件，以及為違法分子生產(chǎn)、改裝不合格加油機(jī)或破壞加油機(jī)精確度的企業(yè)和人員，觸犯刑律的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。 強(qiáng)化聯(lián)合形成合力 行動(dòng)中，他們注意組織開展內(nèi)部多部門聯(lián)合行動(dòng)，集中稽查、計(jì)量檢定、質(zhì)量檢驗(yàn)以及加油機(jī)防爆裝置檢查力量，實(shí)施統(tǒng)一行動(dòng)。同時(shí)，還主動(dòng)與交通、中石油、中石化、工商、經(jīng)貿(mào)等部門進(jìn)行聯(lián)系溝通，取得支持配合，為執(zhí)法工作的順利開展提供了有力保障。為提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，結(jié)合近期開展的全省質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)技術(shù)比武活動(dòng)，他們還組織計(jì)量技術(shù)人員在實(shí)踐中開展崗位大練兵。通過(guò)這次對(duì)加油機(jī)計(jì)量的執(zhí)法檢查，使技術(shù)人員在實(shí)驗(yàn)室外對(duì)加油機(jī)檢定項(xiàng)目的快速性和準(zhǔn)確率得到了進(jìn)一步提高，樹立了質(zhì)監(jiān)部門及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確的良好形象。 在組織執(zhí)法檢查的同時(shí)，他們還充分利用新聞媒體，開展對(duì)計(jì)量法律、法規(guī)以及《加油站管理?xiàng)l例》的宣傳，廣造輿論，并向社會(huì)公布12365舉報(bào)電話，鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者舉報(bào)加油站的計(jì)量違法行為。淄博市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)在交通主干道張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，組織專人走上街頭，向司機(jī)們發(fā)放“計(jì)量維權(quán)投訴需知書”等多項(xiàng)工作，展開加油站計(jì)量維權(quán)宣傳，共向司機(jī)發(fā)放宣傳材料6000余份，為執(zhí)法工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。 建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制 加油站的計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，只有在工作中不斷加強(qiáng)、完善加油機(jī)的計(jì)量監(jiān)管工作，不斷增強(qiáng)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，逐步建立起加油機(jī)計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，才能保證加油站計(jì)量工作的規(guī)范健康發(fā)展。 一是深入研究加油站計(jì)量監(jiān)管工作的特點(diǎn)，有的放矢地開展執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊加油機(jī)計(jì)量違法行為。二是進(jìn)一步形成執(zhí)法機(jī)構(gòu)與技術(shù)機(jī)構(gòu)之間的信息互通，發(fā)揮整體合力。三是積極發(fā)揮輿論宣傳和“12365質(zhì)監(jiān)熱線”的作用。通過(guò)媒體曝光違法行為，表彰鼓勵(lì)誠(chéng)信守法業(yè)戶。通過(guò)質(zhì)監(jiān)熱線認(rèn)真處理群眾投訴舉報(bào)，落實(shí)打假舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)一步拓寬案源。四是進(jìn)一步完善加油機(jī)備案登記制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。