蘇市監(jiān)檢測(cè)〔2019〕256號(hào)

各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局，相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步貫徹長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)一體化建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作，落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展認(rèn)證檢測(cè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，促進(jìn)行業(yè)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全省建工類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查的通知》部署，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局邀請(qǐng)了浙江省、安徽省、上海市監(jiān)管領(lǐng)域?qū)＜遥餐瑢?duì)全省25家建工類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

此次檢查共分5個(gè)組，共計(jì)檢查25家建工類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，抽查檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告250余份，發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題121條，檢查結(jié)果均經(jīng)檢查組和被檢查機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

檢查重點(diǎn)為以下三方面：一是檢查相關(guān)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否持續(xù)保持資質(zhì)認(rèn)定的條件和要求；二是檢查檢驗(yàn)檢測(cè)工作流程的符合性、操作的合法性；三是檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

1. 發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)

   通過(guò)本次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在以下幾類(lèi)主要問(wèn)題：

   （一）管理體系問(wèn)題。部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在內(nèi)部管理不規(guī)范、質(zhì)量控制不到位、檢測(cè)結(jié)果描述不準(zhǔn)確等情況。

   （二）證書(shū)變更問(wèn)題。部分機(jī)構(gòu)未按規(guī)定辦理標(biāo)準(zhǔn)變更手續(xù)；授權(quán)簽字人離職未及時(shí)變更。

   （三）不符合規(guī)定出具報(bào)告。部分機(jī)構(gòu)存在超出資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告情況。部分機(jī)構(gòu)存在非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告情況。

   經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和對(duì)檢查結(jié)果的集中分析研判，最終處理情況如下：2家機(jī)構(gòu)在管理和技術(shù)方面存在輕微問(wèn)題，自行整改；9家機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；12家機(jī)構(gòu)責(zé)令整改；2家機(jī)構(gòu)建議撤銷(xiāo)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。

   三、下一步工作

   （一）檢查結(jié)果處理。通報(bào)發(fā)出后，省市場(chǎng)監(jiān)管局將檢查結(jié)果及相關(guān)證據(jù)資料移交給各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局，請(qǐng)各地檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管業(yè)務(wù)處室依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)處理。

   （二）開(kāi)展問(wèn)題整改。各相關(guān)機(jī)構(gòu)收到通報(bào)后，要制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，不斷完善內(nèi)部管理，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)程序，強(qiáng)化質(zhì)量體系運(yùn)行，并形成整改報(bào)告于12月18日前上報(bào)各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局并經(jīng)審核確認(rèn)后，統(tǒng)一上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局。

   （三）落實(shí)整改成效。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好整改落實(shí)工作，對(duì)其整改情況的長(zhǎng)期有效性進(jìn)行跟蹤檢查。

   （四）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局要運(yùn)用好此次檢查結(jié)果，對(duì)監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并形成總結(jié)報(bào)告，于12月底前上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局。下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管局將聯(lián)合相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，積極探索建立建工類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力，進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，不斷提升我省建工類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)水平。

附件：江蘇省2019年建工類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)監(jiān)督查結(jié)果.docx

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年11月18日