各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局、住建局，武漢市水務(wù)局、黃石市城管委、鄂州市水利和湖泊局：

民用水表、電能表、燃氣表(以下簡稱民用“三表”)與人民群眾生活密切相關(guān)。為進一步加強對民用“三表”的計量監(jiān)管，保障廣大人民群眾切身利益，按照《市場監(jiān)管總局住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強民用三表管理的指導意見》（國市監(jiān)計量〔2019〕6號）精神，現(xiàn)就我省貫徹落實提出以下工作要求，請認真組織實施。

一、指導思想

深入學習貫徹習近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想，認真落實國務(wù)院“放管服”改革要求，以解決好人民群眾關(guān)心的民用“三表”貿(mào)易公平問題為宗旨，維護人民群眾的切身利益；以落實企業(yè)計量主體責任為根本，保障民用“三表”計量準確；以補齊民用“三表”計量監(jiān)管短板為方向，建立長效監(jiān)督管理機制，滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。

二、重點任務(wù)

（一）加強民用“三表”生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理

各級市場監(jiān)管部門要加強對民用“三表”生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，強化對民用“三表”生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)是否建立相應(yīng)的計量管理制度、落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，生產(chǎn)的民用“三表”是否取得計量器具型式批準證書，是否具備民用“三表”生產(chǎn)檢驗所必備的設(shè)施和測量設(shè)備，是否對生產(chǎn)的民用“三表”按照國家計量檢定規(guī)程進行出廠前檢定、保證產(chǎn)品計量性能合格，并對合格產(chǎn)品出具合格證。

（二）落實民用“三表”使用單位主體責任

各供電、供水、供氣企業(yè)是民用“三表”的使用單位，要進一步增強社會責任感，積極提升優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給能力，履行民用“三表”首次強制檢定、限期使用和到期輪換等主體責任，確保民用“三表”計量準確。各級市場監(jiān)管部門要督促供電、供水、供氣單位，開展在用民用“三表”排查，摸清在用民用“三表”首次強制檢定、安裝使用、定期輪換等計量管理現(xiàn)狀，并登記造冊報當?shù)乜h級市場監(jiān)管部門（明細匯總表見附件），2019年9月底前，以市州市場監(jiān)管部門為單位將本行政區(qū)域內(nèi)的明細匯總表報送省局計量處。

（三）規(guī)范民用“三表”安裝驗收

各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實加強新建住宅建筑驗收環(huán)節(jié)監(jiān)管，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和工程建設(shè)標準，督促開展好新建住宅建筑民用“三表”安裝質(zhì)量的驗收，對未經(jīng)首次檢定以及首次檢定不合格的民用“三表”，不得通過工程竣工驗收。建設(shè)單位要確保新建住宅建筑安裝使用的民用“三表”符合設(shè)計規(guī)范驗收和計量管理要求。

（四）履行民用“三表”強制檢定職責

各級法定和授權(quán)計量技術(shù)機構(gòu)要認真履行強制檢定工作職責，強化計量標準建立、計量檢定等過程規(guī)范管理，努力提升民用“三表”的檢定工作能力和質(zhì)量。對企業(yè)申請檢定的民用“三表”需在承諾的工作日內(nèi)完成檢定工作，并及時將檢定結(jié)果告知企業(yè)。要暢通計量行政主管部門與計量檢定機構(gòu)間的信息交流，計量檢定機構(gòu)每季度都要通過“湖北省計量業(yè)務(wù)檢定系統(tǒng)”，批量將民用“三表”檢定情況上傳“湖北省強制檢定計量器具信息管理系統(tǒng)”，方便計量行政主管部門監(jiān)管和公眾查詢。

（五）完善民用“三表”計量監(jiān)管機制

各級市場監(jiān)管部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H，會同供水、供氣、供電主管部門，強化對民用“三表”安裝使用前首次檢定、到期輪換的監(jiān)督管理，探索建立民用“三表”計量監(jiān)管長效機制，不定期組織開展民用“三表”計量檢查，重點檢查首檢情況、輪換情況，并將情況通報當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門。在檢查中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)首次檢定、超期使用或使用不合格民用“三表”的，要督促供電、供水、供氣企業(yè)嚴格落實主體責任，限期進行整改，逾期未整改的，依法予以查處。

（六）暢通民用“三表”投訴舉報渠道

各級市場監(jiān)管部門要充分利用12315投訴舉報平臺，及時受理人民群眾咨詢和投訴，倒逼供水、供電、供氣服務(wù)企業(yè)嚴格落實計量主體責任，切實維護人民群眾合法權(quán)益。各供水、供電、供氣企業(yè)要暢通群眾投訴渠道，完善投訴處理、糾紛處置、三表失準更換等機制，及時妥善處理人民群眾反映的計量糾紛并反饋結(jié)果。

三、有關(guān)要求

（一）切實提高認識。充分認識做好民用“三表”管理工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把落腳點落到讓人民群眾過上更高質(zhì)量的生活上來。結(jié)合當?shù)貙嶋H制定具體工作方案，明確工作目標，落實工作責任，及時解決供水、供電、供氣計量監(jiān)管工作中出現(xiàn)的各種問題，確保民用“三表”計量管理工作落到實處。

（二）完善聯(lián)動機制。各級市場監(jiān)管部門要會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，建立聯(lián)席會議、專題會議等協(xié)調(diào)配合工作機制，加強部門聯(lián)動，形成工作合力。要積極聯(lián)合開展民用“三表”計量專項檢查，對安裝的民用“三表”首檢、輪換制度執(zhí)行不到位等行為督促限期整改。

（三）強化輿論引導。要在日常工作中做好民用“三表”的計量宣傳工作，不斷向供水、供電、供氣服務(wù)企業(yè)宣傳計量法制要求，引導其增強主體責任意識和計量法制意識。努力向社會公眾宣傳關(guān)于民用“三表”的計量常識和法制要求，爭取對輪換工作的理解和支持。

聯(lián)系人及電話：

湖北省市場監(jiān)管局計量處  龔 敏  87318457

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處劉登強 68873089

附件：湖北省在用民用“三表”明細匯總表

  湖北省市場監(jiān)督管理局     湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                        2019年7月4日