近日,貴州省市場監(jiān)管局發(fā)布《貴州省市場監(jiān)管系統(tǒng)2019-2020年計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案》。省市場監(jiān)管局決定從公告發(fā)布之日起至2020年年底,在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)組織開展計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
計(jì)量與認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測,系國家質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。近年來,計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測事業(yè)蓬勃發(fā)展,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。貴州省市場監(jiān)管局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2019年3月,貴州省有效認(rèn)證證書13750張,涉及獲證組織5025家,認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)74家,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)1164家,法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)105家。但是,目前在計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域還存在程序不規(guī)范、有效性不高、公信力不強(qiáng)等突出問題。為有效解決這些問題,維護(hù)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測市場秩序,提升計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測公信力,筑牢質(zhì)量基礎(chǔ),省市場監(jiān)管局決定從即日起至2020年年底,組織全省市場監(jiān)管系統(tǒng)開展計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
在計(jì)量領(lǐng)域,貴州省將加強(qiáng)眼鏡制配場所計(jì)量監(jiān)管,加大對眼鏡制配行業(yè)、眼視光產(chǎn)品等領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管力度,以學(xué)校周邊的眼鏡制配場所為重點(diǎn),重點(diǎn)檢查市場主體關(guān)于焦度計(jì)(屈光度計(jì))、驗(yàn)光儀、驗(yàn)光鏡片組等計(jì)量器具的配備情況;對屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,是否按規(guī)定登記造冊并經(jīng)計(jì)量檢定合格,是否存在使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或不合格計(jì)量器具等情況。
加強(qiáng)加油機(jī)計(jì)量監(jiān)管。開展加油機(jī)計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查,查處公布一批利用加油機(jī)進(jìn)行計(jì)量作弊的典型案件,重點(diǎn)檢查在用加油機(jī)的計(jì)量檢定證書是否在有效期內(nèi),強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志是否規(guī)范張貼,是否向社會作出誠信計(jì)量公開承諾等,促進(jìn)加油站誠信經(jīng)營。
開展定量包裝商品計(jì)量監(jiān)管。圍繞助推脫貧攻堅(jiān),以農(nóng)資、建材等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),對小食品、調(diào)味料、茶葉、面條、水泥、飼料、白酒等商品,重點(diǎn)實(shí)施定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督抽查,提高企業(yè)的計(jì)量保證能力。
在認(rèn)證領(lǐng)域,貴州省將加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管,重點(diǎn)查處以下違法違規(guī)行為:列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證,擅自出廠、銷售和在經(jīng)營活動中使用;認(rèn)證證書撤銷或暫停期間,不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品,繼續(xù)出廠、銷售和在經(jīng)營活動中使用;偽造、冒用、買賣CCC證書;產(chǎn)品的銘牌及標(biāo)志、主要的技術(shù)參數(shù)、型號規(guī)格、結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵元器件及材料等,與型式試驗(yàn)報告不一致。
加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售活動的監(jiān)管,助力脫貧攻堅(jiān),重點(diǎn)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)擅自降低有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場檢查時避重就輕,產(chǎn)品檢測不能覆蓋所有認(rèn)證產(chǎn)品種類,認(rèn)證決定流于形式等違法違規(guī)行為。
在認(rèn)可領(lǐng)域,貴州省將針對認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)認(rèn)可機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理,重點(diǎn)檢查以下不規(guī)范行為:超出認(rèn)可證書規(guī)定的檢測、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ秶_展檢測、校準(zhǔn)和檢驗(yàn)活動;不能夠持續(xù)保持認(rèn)可能力范圍內(nèi)的設(shè)備和人員能力,影響檢測、校準(zhǔn)和檢驗(yàn)結(jié)果的有效性。
在檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域,加強(qiáng)機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)管。重點(diǎn)查處在“三檢合一”實(shí)施過程中,柴油貨車尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)以及缺項(xiàng)漏項(xiàng)、重復(fù)收費(fèi)以及環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)測能力范圍、儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)使用、監(jiān)測報告和原始記錄不符合要求等違法違規(guī)行為。
據(jù)了解,各級市場監(jiān)管部門可通過國家認(rèn)監(jiān)委全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺、認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)和貴州省認(rèn)證認(rèn)可信息查詢服務(wù)平臺,查詢強(qiáng)制性產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)、自愿性工業(yè)產(chǎn)品、食品農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證領(lǐng)域的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證企業(yè)、認(rèn)證證書以及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書信息,建立所屬轄區(qū)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測檢查對象名錄庫,并及時更新檢查對象名錄庫,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)監(jiān)管對象底數(shù)。
貴州省市場監(jiān)管局將按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,在貴州省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺隨機(jī)抽取檢查對象進(jìn)行監(jiān)督檢查。各地將根據(jù)各類檢查對象風(fēng)險及信用水平,按照“雙隨機(jī)、一公開”相關(guān)要求,合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和檢查對象被抽查比例。
貴州省市場監(jiān)管局要求,對“雙隨機(jī)”抽查、重點(diǎn)監(jiān)管、舉報投訴、媒體曝光、上級交辦等發(fā)現(xiàn)的計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測違法違規(guī)問題線索,各地必須一查到底,依法實(shí)施嚴(yán)厲處罰。同時,通過案件線索,認(rèn)真排查案件背后是否涉及涉黑涉惡案件,對相關(guān)線索要依法及時移送公安機(jī)關(guān),著力防范計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域監(jiān)管風(fēng)險。