征求意見

為推進供熱計量工作，加強供熱計量管理，近日，天津制定了《關于加強我市供熱計量管理工作的通知（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。《通知》中明確——

• 新建民用建筑應安裝供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠傳通訊設備。

• 達到或超過我市二步節(jié)能標準的既有居住建筑，應按照我市有關要求逐步推動供熱計量改造，安裝供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠傳通訊設備，供熱單位和用熱戶應對改造工作予以配合。

• 新建民用建筑和實施供熱計量改造的既有居住建筑，應實行供熱計量收費。

• 采暖期內(nèi)，供熱單位要定期進行熱量表抄表，鼓勵實施遠程戶內(nèi)溫度采集。供熱單位應通過分析熱量表數(shù)據(jù)，進行節(jié)能調(diào)節(jié)，并在采暖期結(jié)束后做好總結(jié)分析。

• 如供熱單位或用熱戶對熱量表計量準確度有疑義的，可自愿委托相關機構(gòu)對熱量表進行檢定，按照“誰委托、誰付費”原則，檢定費用由委托方支付，但熱量表經(jīng)檢定確有問題的，由供熱單位承擔檢定費用，并免費為用熱戶更換合格的熱量表。

意見征求時間——

2023年1月12日至1月20日（共7個工作日）。

意見提交方式——

1、可通過天津市城市管理委員會網(wǎng)站征求意見網(wǎng)頁“發(fā)表意見”表單提交；

2、可通過電子郵箱反饋意見：csglwgr02＠tj．gov．cn；

3、可將書面意見郵寄或傳真至天津市供熱燃氣管理事務中心；地址：天津市和平區(qū)大沽北路金融廣場大廈A座；電話／傳真：23302466；郵政編碼：300040

關于加強我市供熱計量管理工作的通知

（征求意見稿）

各區(qū)城市管理委、各有關單位：

為推進我市集中供熱系統(tǒng)供熱計量工作，加強供熱計量管理，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務院《民用建筑節(jié)能條例》、住建部《民用建筑供熱計量管理辦法》及《天津市供熱用熱條例》等法律法規(guī)、政策、技術(shù)標準及規(guī)范，結(jié)合我市實際，制定如下要求：

一、各區(qū)城市管理委按照供熱管理職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)的供熱計量管理工作。

二、供熱單位是供熱計量工作的實施主體和供熱計量收費的責任主體，應按照供熱計量的工作目標積極推進供熱計量工作，做好供熱計量設施的運行維護和能源消耗統(tǒng)計工作。

三、新建民用建筑應安裝供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠傳通訊設備。

達到或超過我市二步節(jié)能標準的既有居住建筑，應按照我市有關要求逐步推動供熱計量改造，安裝供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠傳通訊設備，供熱單位和用熱戶應對改造工作予以配合。

新建民用建筑和實施供熱計量改造的既有居住建筑，應實行供熱計量收費。

四、供熱單位應加強新建民用建筑供熱計量設施安裝的事前和事后管理，以保證供熱系統(tǒng)設施完好并具備供熱計量功能。

開發(fā)項目建設前，供熱單位應與開發(fā)建設單位簽訂合同，明確供熱計量設施的技術(shù)指標和質(zhì)量標準，供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠傳通訊設備的購置及安裝費用由開發(fā)建設單位負責，供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠傳通訊設備的采購、安裝、維護和管理由供熱單位負責。

開發(fā)項目建設完成后，供熱單位應參加由開發(fā)建設單位組織的竣工質(zhì)量驗收和移交驗收，驗收不合格的，供熱單位不予辦理驗收手續(xù)和工程移交手續(xù)。

五、供熱單位應采購符合國家相關法律規(guī)定和國家、行業(yè)、地方標準以及相關規(guī)定要求的供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠傳通訊設備。

六、供熱單位應與供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠傳通訊設備的生產(chǎn)銷售單位簽訂合同，雙方就產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務、保修內(nèi)容、保修年限、保修費用以及因產(chǎn)品質(zhì)量造成損失的賠償責任等事項在合同中約定。我市通常做法為質(zhì)保期應不低于8年，質(zhì)保金應不低于中標價格的10％。

七、供熱計量設施的折舊、周期檢定和相關維修維護等費用應計入供熱成本。供熱計量設施超過正常使用年限需更換時，其費用由供熱單位承擔。

八、供熱單位應加大供熱系統(tǒng)節(jié)能改造力度。對熱源、供熱管網(wǎng)、熱力站等按照供熱計量的要求進行系統(tǒng)節(jié)能和供熱計量改造，降低能耗，實行供熱系統(tǒng)計量管理，具備供熱計量收費條件，達到供熱系統(tǒng)節(jié)能效果。

九、我市新建和實施改造的既有熱源、熱力站，應安裝供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠傳通訊設備，實現(xiàn)與天津市供熱應急與能耗監(jiān)測管理平臺聯(lián)網(wǎng)。既有熱源、熱力站，應逐步安裝供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠傳通訊設備。

十、國產(chǎn)熱量表應取得《中華人民共和國計量器具型式批準證書》；進口熱量表應取得《中華人民共和國進口計量器具型式批準證書》。

十一、熱量表應滿足國家和行業(yè)標準以及相關文件要求。戶用熱量表的熱能計量單位應為千瓦時（kWh）或吉焦（GJ），熱源和熱力站用熱量表的熱能計量單位應為兆瓦時（MWh）或吉焦（GJ）。熱量表應采用內(nèi)置可更換電池或外部電源。

十二、用于供熱計量的熱量表在安裝使用前應通過首次強制檢定，取得檢定合格證書。

十三、供熱單位應與用熱戶簽訂計量供用熱合同，合同參照《供用熱合同（計量收費）示范文本》，供熱計量價格按照市和區(qū)相關部門有關規(guī)定執(zhí)行。

十四、采暖期內(nèi)，供熱單位要定期進行熱量表抄表，鼓勵實施遠程戶內(nèi)溫度采集。供熱單位應通過分析熱量表數(shù)據(jù)，進行節(jié)能調(diào)節(jié)，并在采暖期結(jié)束后做好總結(jié)分析。

十五、如供熱單位或用熱戶對熱量表計量準確度有疑義的，可自愿委托相關機構(gòu)對熱量表進行檢定，按照“誰委托、誰付費”原則，檢定費用由委托方支付，但熱量表經(jīng)檢定確有問題的，由供熱單位承擔檢定費用，并免費為用熱戶更換合格的熱量表。

十六、供熱單位和用熱戶違反《天津市供熱用熱條例》供熱計量有關規(guī)定的，由有關執(zhí)法部門依法進行查處。

十七、本通知自發(fā)布之日起實施。《關于新建住宅室內(nèi)采暖系統(tǒng)一律安裝熱計量收費裝置的通知》（建辦〔2001〕614號）、《關于下發(fā)〈天津市供熱計量試驗項目熱計量裝置抄表維護和室內(nèi)測溫管理辦法〉的通知》（津熱辦〔2007〕61號）、《關于印發(fā)〈天津市熱量表動態(tài)管理辦法〉的通知》（津熱辦〔2011〕42號）和《關于印發(fā)〈天津市熱量表閉合服務管理細則〉的通知》（津熱辦〔2014〕35號）同時廢止。