《河北省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范管理辦法》（以下簡稱《辦法》），已于2022年10月14日經(jīng)河北省市場監(jiān)督管理局局長辦公會(huì)議審議通過，自2022年10月26日起印發(fā)施行。為了幫助社會(huì)有關(guān)方面全面理解、準(zhǔn)確把握《辦法》的起草目的、法律依據(jù)和條款內(nèi)容，提高《辦法》在施行過程中的可操作性，保障《辦法》貫徹實(shí)施的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性，河北省市場監(jiān)督管理局計(jì)量處組織編寫了《辦法》解讀，希望對《辦法》在我省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范管理工作中的實(shí)踐發(fā)揮積極的指導(dǎo)作用。

一、起草《辦法》的依據(jù)和目的

計(jì)量技術(shù)規(guī)范是組織量值傳遞溯源、開展計(jì)量活動(dòng)的技術(shù)依據(jù)，是貫徹國家和地方計(jì)量法律法規(guī)的技術(shù)手段，是實(shí)施計(jì)量管理的技術(shù)規(guī)定。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂工作的規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高制修訂工作的科學(xué)化、制度化水平，切實(shí)發(fā)揮好計(jì)量在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中的基礎(chǔ)、支撐和引領(lǐng)作用，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》、2021年國務(wù)院印發(fā)的《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》等法律法規(guī)和文件精神，借鑒兄弟省經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我省實(shí)際，省局計(jì)量處組織起草了《辦法》，并公開向社會(huì)征求了意見、組織專家進(jìn)行了論證完善。

二、制定《辦法》的必要性

一是服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。隨著近年來計(jì)量改革的不斷深入，計(jì)量器具新產(chǎn)品、測量新方法、先進(jìn)制造新技術(shù)以及社會(huì)民生新需求的不斷涌現(xiàn)，對計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測試、比對等計(jì)量活動(dòng)提出了新的更高的要求。在國家計(jì)量技術(shù)法規(guī)一時(shí)難以滿足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求的情況下，客觀要求地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂工作必須與時(shí)俱進(jìn)、應(yīng)勢而為。

二是創(chuàng)建社會(huì)共治大計(jì)量工作格局的需要。計(jì)量技術(shù)規(guī)范的質(zhì)量是治理體系建設(shè)水平和技術(shù)綜合實(shí)力的直接反映。為此，需要積極整合社會(huì)資源，引進(jìn)社會(huì)力量，鼓勵(lì)全社會(huì)參與相關(guān)地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂工作，以此帶動(dòng)和創(chuàng)建社會(huì)共治大計(jì)量工作格局。

三是提升計(jì)量法制化管理水平的需要。為適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，統(tǒng)一和規(guī)范計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)以及測量等行為，迫切需要進(jìn)一步完善地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系，及時(shí)填補(bǔ)計(jì)量技術(shù)規(guī)范空白，增強(qiáng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂工作的有效性、規(guī)范性、可操作性。

三、《辦法》主要內(nèi)容

本辦法包括總則、職責(zé)劃分、立項(xiàng)、編制、審定、批準(zhǔn)與發(fā)布、后續(xù)管理、附則，共8章25條。

第一章總則共3條，主要明確了目的、依據(jù)、適用范圍和條件。本辦法的適用范圍為計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范、先進(jìn)測量技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)、算法溯源技術(shù)方法、比對方法以及計(jì)量評(píng)價(jià)規(guī)則等。

第二章職責(zé)劃分共4條，主要對計(jì)量行政部門、起草單位、計(jì)量技術(shù)委員會(huì)等社會(huì)組織的職責(zé)進(jìn)行了劃分。鼓勵(lì)各類計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、有關(guān)社會(huì)組織等積極承擔(dān)或者參與地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范的研究、制訂、咨詢等工作，積極參與京津冀計(jì)量技術(shù)規(guī)范共建等工作。

第三章立項(xiàng)共4條，主要包括立項(xiàng)建議的征集、論證，制修訂計(jì)劃的確定和下達(dá)等內(nèi)容。省級(jí)計(jì)量行政部門定期向社會(huì)公開征集地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂立項(xiàng)建議，也可根據(jù)需要組織制修訂地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范。社會(huì)法人組織及個(gè)人可以向省級(jí)計(jì)量行政部門提出制修訂立項(xiàng)建議，并按規(guī)定填報(bào)有關(guān)材料。

第四章編制共3條，主要包括起草的依據(jù)、要求、報(bào)審材料、征求意見等內(nèi)容。本章主要是對承擔(dān)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目的起草單位的編制要求。

第五章審定共4條，主要明確了審定的方式、專家組成、審定內(nèi)容及審定意見的形成等。

第六章批準(zhǔn)與發(fā)布共3條，主要包括批準(zhǔn)發(fā)布的程序、方式及公示、公開的有關(guān)內(nèi)容。地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范由省級(jí)計(jì)量行政部門批準(zhǔn)、編號(hào)并發(fā)布實(shí)施。

第七章后續(xù)管理共3條，主要對已發(fā)布地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范的有效性跟蹤確認(rèn)、修訂、廢止、復(fù)審等進(jìn)行了明確。

第八章附則共1條，明確了本辦法的施行日期。